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对市十七届人大二次会议《关于加强青少年心理健康教育和安全意识教育的建议》(第38号)的答复

发布时间:2023-07-28

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杨明宪代表:

您提出的《关于加强青少年心理健康教育和安全意识教育的建议》已收悉,现答复如下:

首先,感谢您对我市青少年心理健康的关注,并对目前中学生心理健康现状进行了很客观的阐述。近年来,市教育局充分认识到加强青少年心理健康教育的重要性和必要性,贯彻落实教育部等十七部门印发《全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划(2023—2025年)》,辽宁省教育厅《关于进一步加强中小学心理健康教育工作的指导意见(试行)》《关于加强中小学生心理危机预防和干预工作的通知》等文件要求,完善工作机制,构建教育网络,形成了全员重视心理健康教育、人人参与心理健康教育、合力共抓心理健康教育的崭新工作局面,促进我市中小学生快乐健康成长。

一、主要工作开展情况

(一)加强师资队伍建设

近年来,市教育局不断加大招聘力度,不断提高心理健康教师队伍的专业化水平,补齐市直学校专职心理健康教师短缺短板,两年内共招聘专职心理健康教师16人。按照课程标准开足开全心理健康课程。为提高专兼职心理健康教师的业务水平,市教育局多次组织心理健康专兼职教师和班主任教师进行培训,不断提高心理健康教师队伍的专业化水平。2022年12月27日市教育局联合市卫健委邀请我市第四人民医院心理专家孙红,针对我市心理健康教师开展《儿童青少年常见心理问题及应对策略》为主题的培训,提高了教师危机识别和预防干预能力,进一步做好中小学生心理危机预防和干预工作。2022年寒假期间,贯彻落实《关于转发教育部办公厅关于开展心理健康教育教师培训的通知》要求,组织全市心理健康专兼职教师参加心理健康专项培训,2022年累计开展各级心理健康专项培训5次。2023年3月,邀请省专家开展了1次全地区中小学教师心理健康培训,为全市心理健康教师提供学习提升平台,提高专职教师的基本理论、专业能力和操作技能水平,同时提高兼职教师的心理健康教育意识、心理健康知识和心理危机干预工作技能,增强我市中小学心理健康教育的科学性与实效性。

(二)加大心理健康投入和硬件保障

近年来,市教育局不断加大心理咨询室建设投入,市直学校投入290万,新建成8个心理咨询室,已基本完成市直内学校心理咨询室全覆盖。2021年投入近40万元建立我市校外未成年人心理健康辅导站,累计接待咨询已达50余次。同时,明确要求各校开足开全心理健康课程,按照国家、省、市相关要求制定好学校心理教育和安全教育的工作计划,普通中小学各学段至少安排一个年级每两周开设1课时心理健康活动课,并纳入课表;打造“思政课+心理健康”的育人模式,将心理健康教育渗透到学科教学中,帮助学生正确处理人际关系,引导学生正确的了解自己、悦纳自己并能客观的进行自我评价,培养学生乐观、向上的心理品质,促进学生人格的健全发展;要求所有年级每学期至少开展1次以上心理健康教育为主题的班团队会和1次有针对性的心理健康教育和生命教育专题活动,做到全覆盖、不断线。

(三)开展全地区中小学心理健康讲座

市教育局在2021年上半年分别于3月19日、4月15日和5月28日,特邀国内著名心理教育专家郑日昌教授和师晓霞博士举行了三场线上心理健康讲座,三场讲座全地区近4万名初三、高三学生、5.1万名教职工和近30万名家长收看。2022年疫情期间,邀请专家开展以“居家战疫 共促成长”为主题的3期家校共育系列讲座,完成“中、高考备考指导及心理辅导”“构建良好亲子关系”2期专家讲座。2023年截至目前开展了“新学期新起点 自我赋能从“心”开始”“开学了,同学们你好吗——疫情转断阶段高中生压力及情绪管理”“中考,我们来了”“减压赋能,轻松迎考”“高考备考心理辅导”等5期专家讲座,全地区中小学生积极收看。充分发挥市心理健康名师工作室的引领作用,通过我市心理健康微信公众号,开展科普宣传,目前已录制“阳光心理,你我同行”系列讲座82期。通过讲座普及中小学心理健康教育基本知识,引导学生尊重生命、珍爱生命,消除中小学生心理困惑,营造积极向上、阳光温暖的氛围。

(四)动态开展心理摸排,健全干预防控机制

为全面了解我市中小学和中等职业学校师生心理健康现状,进一步促进中小学生健康成长,有效防范学生心理危机事件发生,市教育局下发了《关于开展营口市中小学和中等职业学校师生心理健康测评工作的通知》,开展心理健康测评工作,探索建立了以市为中心、县(市)区为基地、学校布点的学生心理健康分级管理体系。全面指导全市中小学心理健康教育工作。将保健康、防重症责任层层落实,健全“学校-年级-班级-学生”四级责任体系。维护学校安全稳定,我市各校结合实际建立校园心理危机干预领导体系,明确责任与分工。进一步完善家校社协同育人机制,动态开展心理摸排,建立“一生一策”心理健康档案,聚焦学生突出问题,分类实施监测预警和干预等有效措施,分层分级分类开展针对性帮扶,防范和化解极端事件发生,保障学生的心理健康成长。

二、下一步工作

一是进一步加大中小学心理健康教育教师的培训力度。通过开展全市心理健康教育专兼职教师培训,提高专职教师的基本理论、专业能力和操作技能水平,同时提高兼职教师的心理健康教育意识、心理健康知识和心理危机干预工作技能,增强我市中小学心理健康教育的科学性与实效性。

二是不断加大心理健康知识科普宣传力度。结合心理健康教育活动月、活动周以及重要时间节点,开展形式多样的心理健康知识普及教育活动。帮助学生掌握心理健康知识和技能,树立心理健康自助互助求助意识,了解寻求咨询帮助的方法和渠道。

三是加强对特殊群体学生心理健康教育。强化班主任工作的责任心和对弱势群体的爱心,不定期地与特殊群体学生和其监护人谈心、交心,通过正面引导,不断增强师生之间、学生之间的信任感,区分不同学生的不同情况,积极开展心理健康教育,加强行为习惯的养成教育。

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