各县（市）区教育局、市教师进修学院、全市各普通高中：
现将《营口市普通高中教学常规管理实施意见（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。
营口市教育局
2022年9月27日
营口市普通高中教学常规管理实施意见（试行）
为认真贯彻《国务院办公厅关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》（国办发〔2019〕29号）《教育部关于印发<普通高中学校办学质量评价指南>的通知》（教基〔2021〕9号）精神，全面落实国家新课程、新教材和新高考改革要求，深化普通高中课程改革，优化教学过程管理，提升课程育人功能，促进普通高中教学常规管理工作规范化、科学化和精细化，全面提高我市普通高中教育教学质量，依据《辽宁省普通高中课堂教学基本要求（试行）》（见附件），结合我市实际，特制定本实施意见。
一、教学管理
1.全面贯彻党的教育方针。各普通高中教学工作要根据课程改革新形势，转变教育思想，更新教育观念，面向全体学生，加强学生思想品德教育，重视培养学生的创新精神和实践能力，全面推进素质教育，为学生全面发展和终身发展奠定基础，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。学校要依法规范办学行为，加强对教学过程的全程管理。
2.坚持推进党组织领导的校长负责制。各普通高中校长是学校教学工作的第一责任人。校长要深入教学第一线，要真正确立科研兴校的办学理念，建立教学研究的导向机制、激励机制和保障机制；积极思考教育教学前沿性问题。要采取切实有效措施，认真开展课程改革各项工作。校长每学期至少主持召开2—3次校务会议，整合研究、决策学校教学工作。每月至少主持召开一次有关教学工作会议，研究解决教学工作实际问题。学校领导每学期要分别召开一次教师、家长、学生座谈会，重视加强家校联系，听取教师、学生、家长对教学的意见，及时采取措施，纠正存在问题；要组织开展多形式多层次教研活动，学校每学年要召开一次教学研讨会或教学经验交流会，积极总结和推广教改成果。
3.加强教学组织管理。各普通高中要优化教学常规管理，要有科学、完善的教学工作管理制度，有专门管理机构和人员，实施主管校长、教务主任或教学主任、科任教师三级教学管理责任制，依靠备课组、教研组、年级组扎实有效地安排日常教学工作及教研活动。统筹制定并严格执行教学计划，严禁组织有偿补课，切实减轻学生过重课业负担。
4.教务处是管理各普通高中教学工作的指挥中心、信息中心和服务中心，具体承担着学校教学计划的组织实施和教学工作的指导检查等管理任务。学期初要组织各学科教研组、各年级学科备课组制定教学活动计划并加以落实。要及时收集、分析、反馈学科教学情况，提出学科教学的改进意见。每学期要不定期检查教师的教案、抽查学生的作业，对其中优秀的可组织展览或给予表扬。要认真组织好考试工作，并及时组织考试分析，做好教学反馈。
5.开足开齐国家课程。各普通高中要严格按照教育部《普通高中课程方案（2017年版2020年修订）》开设课程，特别是要开齐开全技术（含信息技术和通用技术）、艺术（或音乐、美术）、体育与健康、综合实践活动、劳动、理化生实验等课程，满足学生毕业学分不低于144学分的课程要求。要充分考虑高三备考因素，科学合理安排高三年级各学科课程，在课程的类型、内容、课时、学分和时间进度等方面作出整体设计与统筹安排。要结合辽宁省特色普通高中创建工作，不断丰富特色校本课程，充分挖掘课程资源，根据学生多样化、个性化的终身发展需求以及学校办学特色开发、开设丰富多彩的校本课程，同时结合校本课程、兴趣班开设思政类、劳动教育、跨学科综合性等特色选修课程，满足学生个性发展需要，构建与学校特色发展相适应的课程体系。要认真贯彻落实国家关于学生教材管理、读物管理和省、市关于教辅管理的有关规定，未经省级教育行政部门审核通过，严禁擅自引进境外课程、使用境外教材。
6.有序推进选课走班。各普通高中要建立健全规范有序、科学高效的选课走班运行机制，优化选课走班教学方案，制订选课走班指南，确保学校课程与学生选课、学业水平考试及高考有效衔接，力争满足每名学生的选课需求。高二年级起（具备条件的学校可以从高一年级下学期起）根据学生选考科目开展选课走班。要加强学生发展指导，注重指导实效，健全指导机制。要加强走班教学班级管理和集体主义教育，强化任课教师责任，充分发挥学生组织自主管理作用。加强信息管理系统建设，统筹课表编排、学生管理、教师调配、教学设施配置。
二、教学准备与设计
7.深研新课标新教材。各普通高中要围绕新课标新教材，组织教师认真研读，深入理解，确保教师准确把握课程性质与基本理念、学科核心素养与课程目标、课程结构、课程内容、学业质量，深入理解学科核心素养的内涵、价值、表现及其相互联系等；把握新教材的编写意图，理解新教材的基础性、选择性、思想性和发展性，深入研究新教材整体结构、掌握教学内容，提高新教材加工能力，并以此为载体落实基于大单元深度学习的学科核心素养。
8.高质量推行集体备课。推动“五校联盟”和“普通高中协作体”充分发挥校际联盟作用，在校际联盟内开展校际大集备。各普通高中要完善集体备课制度，各年级各学科集体备课每周要有固定时间，每星期至少进行一次。备课内容包括学习课程标准、分析教材、分享教学资源、研究教学方法、预设教学方案、探究教学问题。集体备课要由备课组长提前一周安排中心发言人，备课时中心发言人做全面介绍，其他教师补充，参与讨论。备课要关注各学科之间联系，融入课程思政，树立“教学评一体化”的教学理念。教师个体把个人初备、集体研讨、二次备课等形式有机结合，结合教学对象的实际，对教案和学案进行调整和完善。
9.注重优化教学设计。学科教学设计应在集体备课的基础上，形成切合本校学生实际、体现教师教学特点和风格的教学预案。教学设计既要注重本学科知识结构的内在联系，又要关注跨学科之间相关知识和问题的联系和综合。教学设计基本要求：①撰写教案，青年教师必须书写详案。②预设教学环节。③设计教学语言。④对课堂各种可能设计预案。⑤设计教学板书。备课后形成的教学设计应包括以下内容：课题、教学目标、教学重点和难点、教学过程、作业与练习、教学反思等环节。教学过程包括教学组织和教学内容的安排、教学手段和教学方法的具体运用、课堂时间的分配、课堂反馈或师生互动的方式、例题的选择、板书设计的确定等。学校要建立教案和学案检查制度，实行备课组周检查、教研组月检查、教务处季度检查或月抽查制度。严格落实一课一案（包括习题课、试卷讲评课、实验课等课型），严禁未备课、无教案上课情况发生。
三、课堂教学
10.规范教学行为。教师要按照教学计划循序渐进开展教学，促进学生系统掌握各学科基础知识、基本技能、基本方法。教师按照课程表上课，严禁擅自调课、停课、代课，严禁随意增减课时、改变难度、调整进度。严格遵守作息时间，按时上下课。课上举止文明，站立讲课，穿着得体，教态自然，说普通话，板书工整，教具使用合理，严禁体罚或变相体罚学生。
11.优化教学方法。教师要遵循教学规律和学生发展规律授课，探索因材施教的有效路径和深度学习的实践模式，以学定教，鼓励教师改进和创新教育教学方法，注重启发式、互动式、探究式教学，遵循激励性评价原则，采取多元评价方式，激励学生发挥最大的学习潜力。加强跨学科综合性教学，教师要实现信息技术与课堂教学深度融合，促进学生自主、合作、探究学习，培养学生自主学习能力，积极探索线上线下混合教学模式。
12.加强教学反思。各普通高中要指导教师要增强反思意识，依据新课程标准和学科核心素养的培养目标，针对教学进度、教学方法、学生表现、目标达成等情况，借助大数据、人工智能等手段，精准分析学情，及时调整教学，实现“教学评一体化”。教师要及时撰写教学叙事、教学反思、教学案例等教学随笔，立足课堂教学，发现、研究和解决核心素养落实等教学问题，要基于学生综合素质培养，不断提高教育教学能力。
四、作业布置与批改
13.精心布置作业。教师要严格依据课程标准设计作业，要体现课时目标的针对性，把握作业与教学进度的一致性和连贯性，统筹控制作业量和作业时间，作业难易要适度，数量要适当，课堂作业力求当堂完成，切实减轻学生负担。要按学生实际分层次提出要求，避免机械训练和重复训练，教师在布置预习性、巩固性、拓展性作业的同时，适当增加探究性、实践性、综合性作业，关注学生的个性发展需求，确保作业设计质量。提倡布置学科拓展和社会实践性的课外作业。
14.及时批改作业。教师批改作业要做到及时、认真、细致，注重作业批改质量，保证作业反馈的时效性。语文作文全学期不少于10次、英语作文全学期不少于20次，要求必选全批全改，其他科目（数学、英语每周不少于4次作业，物理、化学、生物、政治、历史、地理学科每周不少于2次作业）要求全改。对学生存在的问题要有针对性地进行指导和训练。学校和教研组要建立作业及批改督导、检查制度，以确保作业及批改质量。
五、课后辅导答疑
15.加强辅导答疑。将教师辅导工作纳入学校的教学工作计划。根据学生学情，具备条件的学校实行“导师制”，为不同层次的学生实行分层次辅导，对问题进行原因分析，给学生以策略建议，因材施教。针对答疑时的共性问题及时梳理整合，集中反馈，提高效率。辅导答疑不仅要解决学生知识上的问题，同时要激发学生的学习兴趣，促进学生主动积极发展。学校要对课后辅导工作进行统筹安排，并建立课后辅导跟踪反馈制度，及时了解、评价教师的辅导过程及效果。
六、考试与命题
16.提高考试命题能力。各普通高中要持续关注高考命题趋势，大力提升教师命题能力，带领教师加强命题研究，发挥好试题的正确导向作用。命制试题要依据新课程、新教材和新高考改革，注重学生学科核心素养的考查，处理好学科核心素养与知识技能的关系。试题命制要体现基础性、创新性、综合性和应用性，加强情境设计，注重联系社会生活，增加综合性、开放性、应用性、探究性试题。科学设置试题难度和区分度，体现不同测试功能。支持各普通高中依托第三方参与省内优质普通高中联合命题。
17.规范考试组织管理。市教育局统筹全市普通高中考试管理，严控考试次数，切实发挥考试服务教学作用。各普通高中强化考场秩序和诚信考试，严肃考风考纪，保证考试公平公正。各普通高中不公布考试成绩和排名，对因病因事未能及时参加考试的学生，其成绩按照学校成绩认定补充办法给予合理认定。
18.建立考试分析制度。各普通高中要建立试卷讲评和成绩分析制度，借助信息化等手段做好考试数据分析，加强考试评价，注重试卷讲评课的实效。每次大型考试结束后，学校要组织召开质量分析会和学生交流会，对各年级考试成绩和学情进行分析，提出进一步提高教学质量的措施。学校对期末教学质量监测进行分析评价，推荐优秀试卷。教务处要建立试卷讲评和成绩分析、学情分析的文字材料存档机制。
19.探索科学评价方式。各普通高中要全面实施普通高中综合素质评价，把学生个人综合素质评价作为发展学生素质教育、转变育人方式的重要途径，通过评价激发学生学习热情，树立学生自信心，促进学生自主、优质发展。实施促进学生发展的多元评价，以学科核心素养的达成作为评价基本要素，重视过程性评价、表现性评价和综合性评价，加强教师与学生之间、学生和学生之间沟通交流，探索实践增值评价，关注任教班级或学生的发展变化和进步程度。学校要改革考试内容和方法，要采用形式多样的评价方式。重视实验操作能力考查和外语听说能力考查。
七、教学研究
20.明确教学研究内容。教学研究要聚焦课堂、立足学情，从课堂教学实际情况出发，重点研究课堂教学中诸如教学模式、教学方法、教学对象、教学内容、教学手段、教学艺术等实际问题，注重加强课题研究、项目设计、研究性学习等跨学科综合性教学研究，注重提升教师的课程意识、课程思想、课程规划能力、课程实施能力、课程评价能力等，加强个性化、特色化教学风格的探索与实践，形成符合本校特点的教学模式。
21.建立教学研究制度。教学研究工作要制度化、规范化、科学化，各普通高中要为教师的教学研究指明方向，搭建平台，营造氛围。要建立和完善教学改革和研究项目申报制度、常规教研活动制度、教学研究检查评比制度、教研成果交流与奖励制度等，健全教学研究体制，建立在实践中探索、在研究中实践的常态机制，形成学校、教研组、教师个人不同层面研究教学的良好风气。
22.教学研究形式多样化。教学研究形式要灵活多样，备课组、教研组以及学校要定期组织开展说课、研究课、汇报课、示范课和评优课等活动；开展教学专题讲座、主题研讨活动；开展读书心得、论文评选、教学技能展示、教学经验交流、教学成果评比、外出培训等活动，鼓励业务拔尖教师撰写教育论著。要建立听评课制度，学校领导要深入教学一线，参加教学研究活动，每学期校长听课不少于20节、主管教学副校长、教务主任听课不少于30节、教师不少于25节。要有听课笔记，从关注“教”转向关注学生的“学”，并注意与任课教师交换意见，以学论教。
附件：《辽宁省普通高中课堂教学基本要求（试行）》