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对市十七届人大三次会议《关于〈“一校一策,因地制宜”逐步解决中小学生午睡躺睡问题〉的建议》(第9号)的答复

发布时间:2024-08-07

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葛旭东代表:

您提出的《关于〈“一校一策,因地制宜”逐步解决中小学生午睡躺睡问题〉的建议》已收悉,现答复如下:

首先,感谢您对我市中小学生午睡躺睡问题的关注。改善我市中小学生午睡条件,让学生“躺平睡”,促进学生健康发展,是我们共同的目标。我市贯彻落实教育部办公厅《关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》要求,以发展学生健康为第一原则,通过学生睡眠管理促进学生健康发展,我市多措并举,借助制度管理、教学举措、家校合力、督导评估等举措积极探索睡眠管理办法,提高学生睡眠管理,为进一步实现中小学生午睡躺睡奠定基础。

一、主要工作开展情况

(一)高度重视,组织有力,切实将学校午睡管理工作落实到位

为切实解决睡眠管理等问题,我市制定并出台了《关于加强学生作业、睡眠、手机、读物、体质“五个管理”工作实施意见》。各校根据本校实际情况制定《学生睡眠管理实施办法》,建立学生睡眠常规检查制度,进行规范管理;成立“学生睡眠管理工作小组”,由校长牵头,教务、政教及各年级班主任协同配合,确保相关工作落实到位。同时组织教师学习教育部办公厅《关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》精神,通过学习让全体教师明确了保障学生睡眠的意义。

(二)科学合理安排学生在校作息时间

统筹安排作息时间,每天确保学生不少于40分钟的午睡时间,同时将午睡时间纳入课表。此外,为提高午休质量,学校建议学生携带抱枕、靠垫等物品让学生安心入睡;部分学校还安排了午休小床,让孩子们集体入睡。每天中午的40分钟午休时间,各学校实行班主任管理,值班领导巡察反馈的方式进行管理,鼓励班主任给孩子们创设温馨、舒适的睡眠环境。营口市育才中学的课间室内操、营口市第七中学的唤醒操、营口市雷锋中学的太极功夫扇、营口市第一中学的军体拳等室内外活动,在一定程度上与学生午睡相辅相成,共同促进学生的身心健康发展。

(三)发挥家庭教育积极作用

为进一步加强家校联系,将睡眠管理落实到位,我市录制“五项管理”之睡眠管理《不要忽视孩子的睡眠》的系列家庭教育课程,为如何保证孩子的睡眠给家长提供了有针对性的意见建议,引导家长认识学生科学睡眠的意义,配合学校落实好学生睡眠,促进学生身心健康。各学校通过主题班会、家长会、“致家长一封信”等形式宣传睡眠管理,引导广大家长转变观念,知晓睡眠对少年儿童成长的重要意义,并明确家长在孩子睡眠监管中的重要作用,要求家长为孩子制定学习和生活计划、作息时间表,监督孩子按时就寝,培养他们良好的午睡习惯。同时,家长还可以调整家庭作息时间,为孩子提供充足的午睡时间。

(四)及时总结,积累经验

我市召开了营口市中小学作业改革暨保证学生睡眠时间现场会。通过现场展示、观看宣传片、访谈等形式对全市中小学睡眠管理工作进展情况进行了阶段性总结汇报,西市区教文旅局、鲅鱼圈区实验小学、营口市实验中学、营口市第十七中学四家单位分别做了经验介绍,现场会的开展对在全市范围内推广优秀睡眠管理经验起到积极的推动作用。

二、下一步工作

一是因地制宜创造学生午休条件。市教育局将因地制宜,争取扩大新建学校教室面积逐步完善保障学生午休的相关措施。对于现有学校,推荐结合具体实际,探索实践校内午休。如鼓励学校将多功能室、阅览室等场所在午休时间向学生开放,为学生提供可折叠桌椅、可延展储物柜等,改善学生睡眠条件。为学生提供好的休息条件需要一个过程,目前虽然无法全面实现中小学生午休‘躺睡’,但可以在保证他们午休质量的前提下完善硬件设施,做好校园建设规划,逐步解决‘躺睡’空间不足的问题。

二是进一步完善家校社协同育人机制。中小学生午睡躺睡工作的落地,还需要社会各方协同推进,共同发力。由于教室空间受限,教育装备经费紧张,一方面我市教育局会积极向上争取专项经费,另一方面会强化资源整合,创新工作方法,争取社会各界支持。

(联系人:王蕾,联系电话:2998340)

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