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对市政协十四届四次会议《关于推动我市儿童青少年近视防控工作的建议》(第140号)提案的答复

发布时间:2025-09-16

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杨玉柱代表:

您提出的《关于推动我市儿童青少年近视防控工作的建议》已收悉,感谢您对儿童青少年近视防控工作的关注与支持,您所提到的意见和建议对我们今后工作有很大的帮助,现结合您的提案,答复如下:

近年来,市教育局联合市卫健委认真贯彻落实习近平总书记关于儿童青少年近视问题系列重要指示精神,紧紧围绕国家、省有关文件精神,推动实施健康校园建设。

一、落实“双减”政策

印发《营口市教育局关于加强学生作业、睡眠、手机、读物、体质“五个管理”工作实施意见》,加强学生作业、睡眠、手机、读物、体质“五个管理”,严控书面作业总量,明确完成作业的最大时长;每天确保学生不少于40分钟的午睡时间;严禁学生将电子产品带入课堂,学校使用电子产品原则上不超过教学总时长的30%;开展“让操场动起来”20分钟午间户外活动,中小学没有体育课的当天安排1节体活课,确保学生每天锻炼一小时。巩固习惯养成教育,将读写姿势一尺、一寸、一拳;多吃鱼类和有益于视力健康的膳食等近视防控知识融入课堂教学、校园文化和学生日常行为规范。

二、开展儿童青少年视力建档公益项目

印发《关于做好2025年中小学生视力监测主要信息报送工作的通知》《关于确定2024学年近视防控公益基地入校视力筛查分工任务通知》《营口市中小学近视防控公益基地考核评议的实施方案(试行)》等一系列文件,将工作任务细化分解到各相关部门和学校,压实各方责任,形成工作合力。充分发挥我市近视防控公益基地优势,借助数字化智能筛查设备,组织专业力量深入各中小学,为中小学校提供每年至少2次的视力健康普查,确保覆盖率达到100%。在筛查过程中,严格按照规范操作,保证数据的准确性和可靠性。我市近视防控公益基地营口何氏眼科医院、营口爱尔眼科医院、营口济源眼科医院、营口明洋眼科医院均能利用大数据平台与云计算技术,对获取的眼健康数据进行有效整合、分析和对比。通过专业的数据分析模型,给出初步防控建议,为教育行政部门、学校和家长提供精准的近视防控指导决策依据。

三、加大眼健康宣传科普力度

开展爱眼护眼活动,每年借助“3月、9月近视防控宣传月”的契机,依托我市近视防控公益基地专业优势,在教育系统开展形式多样、内容丰富的近视防控知识宣传和科普活动,营口何氏眼科医院对全市校医开展近视防控专业提升培训会、营口爱尔眼科医院在站前区开展阳光体育护眼趣味活动、营口济源眼科医院在西市区开展近视防控知识大讲堂等,通过专业团队的助力,形成浓厚的爱眼护眼氛围。同时教育行政部门和学校充分利用新媒体等各种有效途径,开展多层次、多角度地宣传教育,全面普及近视防控和健康用眼知识,营造学校、家庭和社会共同关心、重视学生近视防控的良好环境,提高学生近视防控的自觉性。

四、依托卫健专业力量,协同推进工作落实

市卫健委会同市教育局印发了《2024年营口市学生常见病和健康影响因素监测与干预工作方案》,推动我市儿童青少年近视等学生常见病防控,切实保障和促进儿童青少年健康。市卫健委积极争取财政资金,进一步扩大近视监测、近视防控适宜技术试点、远视储备调查监测的范围,学生常见病监测在原有一区一县的基础上将近视监测扩展到全市各县(市)区,市疾控中心负责各县(市)区项目培训和督导质控。按照方案要求,根据《辽宁省学生常见病和健康影响因素监测与干预项目工作手册》,2024年我市开展入校监测工作,监测完成17338人。下一步,卫健部门将组织医疗机构专家,研讨个性诊疗精准防控方面的措施,进一步推动提升防控效果。

五、开展中小学近视防控工作调研

将近视防控工作纳入春秋季督导检查工作项目,每年组织教育系统近视防控专家,对初中低年级学生和小学生群体,开展大规模的近视发病因素公益调研,涵盖用眼习惯、坐姿灯光、营养用餐等多个方面。通过问卷调查、实地走访、视力检测等多种方式,深入学校、家庭,全面收集近视高发学生的相关信息。同时,组织专业人员对数据进行严格审核和整理,确保数据的真实性和有效性。同时,依托近视防控公益基地对春秋季近视检测数据进行深入分析,挖掘近视高发背后的深层次原因,并形成分析报告。为学校和家长在学生近视防控、用眼习惯培养、坐姿灯光调整、营养用餐指导等方面提供科学依据和导向性意见。

综合防控儿童青少年近视工作是一个复杂的系统工程,造成儿童青少年近视居高不下的原因是多方面的,不可能一蹴而就、立马见效,需要长期坚持,有一个逐渐改变的过程。下一步,市教育局将进一步加强与市卫健委等部门的协调配合,全力做好儿童青少年视力保护工作,科学呵护儿童青少年的眼健康。

再次感谢您对儿童青少年视力保护工作的关心和对我市教育工作的支持,欢迎您继续提出宝贵意见!

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